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你所说的是“周期性CSI上报”。我的理解如下（仅供参考）：
协议中只要满足36.213的7.2.2节对应的公式就可以上报RI或CSI，并没有明确说谁先上报。
但后面先容各种周期性CSI上报模式（例如Mode 1-1）时，明确说了上报的CQI和PMI是基于最近一个上报的周期性RI来计算的。所以确切地说，是在2个RI之间的上报机会上发送的CQI/PMI，是基于这2个RI中的前一个来计算的。
当然了，UE收到周期性CSI配置（RRC消息）后的第一个上报应该是RI。

注：只有支撑空分复用的TM3、TM4以及配置了PMI/RI上报的TM8/TM9才可能上报RI，其它情况下rank固定为1。