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很显然，GSM-R要被取代，但是新技术的出现到应用并非一个短期的时间，而且LTE自身也有许多问题没有解决，就像3G的时候，WCDMA系统也经历了几次重大升级才形成成熟的商用技术，同时，在3G有如此大的盈利空间下，4G上的商用，各运营商，例如联通并非那么鸡急迫。