通信网络设备维修企业资质等级评定标准

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通信网络设备维修企业资质等级评定标准
1 目的和范围
本标准参照YD/T 2219-2011 《通信网络运行维护企业一般要求》，规定了对通信网络设备维修企业的基本要求和管理体系要求。
本标准适用于通信网络设备维修企业进行业务管理和改进，适用于中国通信企业协会对通信网络设备维修企业的资质评定工作。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 19000 质量管理体系 基础和术语
GB/T 19001-2008 质量管理体系 要求
YD/T 2219-2011 通信网络运行维护企业一般要求
3 术语和定义
本标准采用GB/T 19000规定的术语及下列术语。
3.1
通信网络设备维修
通信网络设备所有人（本标准称为顾客）委托相关企业对其通信网络设备进行的维修活动。
3.2
企业
职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。
3.3
分包
企业将所承接通信网络设备维修工作的一部分或全部交由其他企业实施。本标准中分包包括整体分包、部分分包和维修作业分包。
注1：整体分包是指企业将承接的某类通信网络设备维修工作中的故障检测、维修作业、检测确认等过程全部分包；
注2：部分分包是指企业将承接的某类通信网络设备的部分维修业务分包；
注3：维修作业分包是指企业将维修作业过程分包，维修作业完成后的检测确认过程不分包。
3.4
检测确认
在维修作业完成后，通过各种测量仪器对维修的设备进行检测，以确定设备的故障已修复，设备的指标满足相关要求。
3.5
工厂化维修
企业具有固定的通信网络设备维修场地，维修作业、检测确认等过程在固定场地内完成。
3.6
芯片返修系统
用于普通封装芯片的返修，如吸锡、焊接等，一般包括足够宽敞的操作台、热风枪、调温电烙铁设备。
3.6
维修场地
用于分拣、初测、故障处理（焊接）、复测、老化、终测、清洗、包装、研发等过程的场地，不包括仓储、办公等场地。
4 基本要求
4.1 企业注册要求
企业应为在中华人民共和国工商注册、具有独立法人或法人授权资格的企业，经营范围应包括通信设备维修。企业的注册资本应与其承担的通信设备维修专业及维修业务量相适应，具体注册资本要求见附录。
4.2 人员基本要求
企业技术负责人应具备相应维修专业工作经验。企业应根据承担的维修业务量配备足够的具备相应专业维修资格的从业人员，从事法定特殊工种作业人员的资格应满足国家或行业的相关要求。企业应明确维修人员的专业要求，定期进行技术培训并对其能力进行确认。企业专职维修人员的数量应满足附录的相关要求。
4.3 设备资源要求
企业应根据维修业务量配备足够的维修场地及维修设备，维修场地、维修设备的种类和数量应能满足维修要求。用于复测和终测的仪器仪表及设备，应按规定的周期进行检定或校准，并保存记录；不存在第三方计量机构检定或校准的，企业应进行自行校准或运行检查。具体要求见附录。
5 管理体系要求
5.1 维修流程识别和策划
企业应识别所承担的通信网络设备维修流程，并根据顾客要求和环境变化对这些流程进行持续改进。
企业应对所承担的通信网络设备维修过程进行策划，确保对所有的设备维修过程进行有效管理，包括制定必要的维修规范和操作规程。
5.2 质量管理体系
企业应按GB/T 19001-2008标准要求建立、实施质量管理体系，并得到持续保持和改进。质量管理体系认证范围应包括通信设备维修。
5.3 分包管理
企业可将部分维修项目分包给其他组织完成，但企业应将此情况告知顾客。在获得顾客的同意后方可分包该维修项目。企业应保存顾客同意分包的客观证据，如合同、记录等。
企业应对分包项目进行严格的控制与管理。企业应制定详细的分包项目指标要求，并形成文件。在选择分包机构时，应确保分包机构的人员、设备及质量管理满足本标准的相关要求。对于完成的分包项目，企业应进行必要的检测，确保分包项目符合既定的指标要求。
企业应对分包机构的能力定期进行评价。评价结果及评价所引起的任何必要措施应予以记录并保存。
5.4 应急预案
企业应制定应急预案，预案至少应规定应急响应的职责分工、流程、资源保障、紧急维修、紧急备件支撑、现场紧急技术支撑等内容。应急预案可针对但不局限于下述情况：
a）重大活动；
b）重大自然灾害；
c）容易出现通信故障的季节；
d）通信事故；
e）其它突发事件。
企业应定期对应急预案进行评审，并根据评审情况加以完善。
应急预案实施后，企业应根据实施情况进行总结和改进。
5.5 维修场地
企业应根据维修业务的需求，配备充分、适宜的的维修作业场所，以满足实际维修要求。
应对静电敏感板材维修的全过程采取静电防护措施，如防静电地面、防静电台面、防静电手环、防静电周转箱等。对有静电电阻值要求的，应定期进行检测并作好记录。
应规定维修场所的温度和湿度，并进行监控，确保符合规定的要求。
应采取有效措施，确保维修过程中的有毒烟雾及时排出，避免对维修人员的身体健康产生损害。
注：如果企业采用“整体分包”的模式，可删减该条款。
5.6 维修作业文件
企业应为每类设备制定适宜的维修作业引导书、测试规范等相关文件。维修作业引导书应能具体引导维修作业活动，应明确所维修产品种类、维修所用设备、维修作业流程和方法等要求。测试规范应针对不同的维修产品，明确测试项目、技术指标要求、测试方法和合格判定准则，如所维修产品有国家标准或行业标准的，应作为测试规范制定的基本依据。
5.7 维修实施
维修人员应按照维修作业引导书或相关规定要求从事维修作业活动，，维修过程及维修结果应予以记录。
对于有工程变更（包括App和硬件）的产品，应跟踪变更的实行情况，相关记录应予以保存，并可追溯。必要时应与顾客进行沟通确认记录和信息的保存期限。
5.8 测试要求
企业应对维修后的产品按测试规范进行测试，测试结果应予以记录，测试合格的产品才能进行最终交付。
企业应规定当发现测量仪器及设备偏离校准状态或不符合要求时所采取的措施。
企业应确保使用相应测试App的最新版本。企业自行开发的测试App在投用前应予以确认，并保留确认记录。
注：如果企业采用“整体分包”的模式，可删减该条款。
5.9 维修能力分析
企业应定期对维修能力进行分析，分析的基础数据和信息可包含但不限于：
a) 维修人员及其技术能力满足标准和顾客要求的情况；
b) 仪器仪表及设备满足标准和顾客要求的情况；
c) 维修指标满足标准和顾客要求的情况；
d) 响应顾客要求的效率和效果；
e) 维修新技术、新方法的采用；
f) 新的维修业务开发的情况；
g) 适应通信技术发展的程度。
5.10 问题处置与跟踪
企业应对顾客提出的、无法马上解决的遗留问题进行记录，向顾客提出采取的改进措施和预防措施，该措施或方案应得到顾客的批准，还应跟踪措施的实施效果。
企业对于已解决的顾客问题需跟踪改进方案的长期有效性，至少应跟踪3个月。
问题处置的记录应予以保持。