关于联通退网合法不合法，投诉合理不合理的讨论。

xiaohuaisu

背景：联通企业正在退网2G网络
事件：用户投诉联通退网2G网络（我个人也在投诉重庆联通）

评判标准：中国的法律，法规，中国机关的通知（工信部，通管局）等。这里我强调一下，大家不以所谓道理，理所应当。显而易见等做为标准。原因是道理这东西。屁股在哪里，道理就在哪里。就像我投诉联通，我肯定认为我有理。但是如果我是联通那边的。我肯定认为联通有理。所以一切都以中国法律，法规，行政机关通知为准。

个人意见：联通如果要退网2G网络必须要合法合规：
1.提前要备案（哪里备案不清楚，可能是工信部），类似盖楼要买地，审批文件等
2.退2G网络要经过用户同意（可以提供存话费送老年4G手机等手段）。类似盖楼之前要拆迁，取得同意，签协议。
3.退网2G。类似于盖楼施工。

现在联通企业普遍在第2个步骤涉嫌违法违规（就是用户没有同意，强行退网）。依据  
1.入网协议视为合同。如果不提供入网协议的服务。涉嫌违反合同法。
2.涉嫌违反电信条例第四十条，电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为： （一）以任何方式限定电信用户使用其指定的业务，（三）无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务；说明一下：如果联通取得备案，则有理由中止2G服务，第四十条第（三）款，就合规了，但是还是不条例第四十条第(一)款，就是说，联通企业有备案的前提下，如果用户不同意，也是违规的（例如重庆联通强迫我这以前只能2G网络的用户，使用联通的带有限速服务的4G网络，）。解决方法就是让用户同意。而不是强制。

3.工信部2006年，630号通知。

一、移动通信企业在开展业务的过程中，应充分敬重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。这个其实也电信条例第四十条就是一个意思。

所以个人认为，联通企业第2步骤，备案可能是有，并且合规合法。但是在步骤2,涉嫌有违规行。不是说你有了备案以后，以后的行为就可以违法违规了。一切都要合法合规才行。从这个来说，用户投诉，也是有法律法规基础的。

以上都是我个人的一些想法，当然因为我在投诉重庆联通，所以我的屁股肯定是歪的。所以希翼大家积极讨论。
特别是希翼大家找出一些支撑退网2G的法律法规。特别是有什么法律法规写明了，只要公告后，就可以退网了。
我也好学习学习。